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改土归流是清政府对西南地区各少数民族实行的一种行政体制，其核心是废除原有的土司制度，确立朝廷轮流委派行政官员异地做官的制度。清代土家族地区大规模的改土归流开始于雍正五年(1727年)，经过八年的“剿抚兼施”、“恩威并用”，于雍正十三年(1735年)基本完成。改土归流在土家族历史上有着深远的意义，不仅对土家族政治、文化、经济的发展有着极大的促进作用，而且使土家族地区的社会面貌发生了重大变化，它打破了原土司割据一方、各自为政的局面，结束了土司制度对土家族地区长达八百年的统治，有利于民族团结和文化交流。在土家族地区改土归流八年以及后来较长的时间里，地主经济取代了原土司封建领主经济，建立了相对统一的政治机构并设立了一些学校，推动了社会生产的发展。在这种社会历史背景下，土家族音乐活动表现得尤为突出，土家族的礼乐文化以及戏曲得到了空前发展，出现了歌乐的鼎盛、戏曲音乐的产生、祭祀音乐的变异等一系列重大历史、文化现象，导致了土家族社会的文化重构和音乐的发展。1727年以后，清政府在土家族地区大力传播汉族文化，设立县学、府学、书院、学官、家塾，打破了土司及其子弟垄断文化的传统，使得贫寒之家的子弟可以入学，汉文化在土家族地区的传播已深入大众阶层，并呈现出逐渐普及与提高的态势。随着改土归流政策的深入开展，土家族具有文化知识的人数迅速增加，出现了一批具有较高文化水平的知识分子，此段时期，汉文化的传播对土家族音乐活动产生了很大影响，土家族民间艺术得到空前繁荣，尤以诗歌、民间故事、戏曲、舞蹈为最。

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